深海活动的准绳——《国际海底区域资源探矿和勘探规章》
第十二届全国人大常委会第十九次会议于2月26日表决通过了《深海海底区域资源勘探开发法》(简称《深海法》),这是我国履行《联合国海洋法公约》缔约国的责任,也表现了一个海洋大国的担当。由海洋出版社出版的《国际海底区域资源探矿和勘探规章》一书,可谓恰逢其时。
国际海底管理局成立至今,陆续制定国际海底区域(简称“区域”)内多金属结核、多金属硫化物和富钴结壳资源的探矿和勘探规章。其间,国际海底管理局的法律技术委员会相应地颁发了与规章相一致的若干指南。这些规章与指南是国际深海采矿法典的重要组成部分,对各国在深海“区域”内的活动实践起到规范与指导的作用,也为国际海底制度的有序发展——特别是为有关国家和组织制定相关的开发规章打下了基础。
由中国大洋矿产资源研究开发协会组织编辑出版的《国际海底区域资源探矿和勘探规章》一书,将联合国国际海底管理局的有关国际深海活动中的各项规章和指南汇编成书。该书的出版,为读者、也为我国参与国际深海活动的组织和机构提供了全方位了解国际深海活动的途径,同时填补了我国在国际海底区域活动法规方面出版物的空白。
本书由3部分组成:第一部分为规章,包括《“区域”内多金属结合探矿和勘探规章》《“区域”内多金属硫化物探矿和勘探规章》以及《“区域”内富钴铁锰结壳探矿和勘探规章》,各项规章清晰地表述了进行勘探活动时需遵循的事宜。第二部分收录了国际海底管理局大会和理事会关于探矿和勘探规章的相关决定,内容多为规章的修订案。第三部分为国际海底管理局法律技术委员会相关指南。由《关于承包者实际和直接勘探支出报告的指南》《关于承包者评估“区域”内海洋矿物勘探活动可能对环境造成的影响的指南》和《关于承包者年度报告内容、格式的指南》组成。这3部分内容完整地囊括了“区域”内活动实践的所有要求。
作为专业性极强的图书,本书由中国大洋协会办公室组织协调,由金建才、贾桂德、何宗玉3位专家编辑与校译。在本书的出版过程中,还请深海勘探技术方面的专家、学者对专业词汇逐一把关,精心校正,力保了每个词语的准确性和权威性。
作为深海工作的一部工具书,它是深海活动者的案头必备,更是指导深海活动的准绳。